这是5月16日在泰国罗勇府拍摄的长安汽车泰国工厂竣工投产仪式现场

　　文/《环球》杂志记者 高博（发自曼谷）

　　编辑/马琼

　　泰国位于中南半岛，是东盟的主要经济体之一，也是典型的出口导向型经济体，其出口占泰国国内生产总值（GDP）比重在60%以上。中国、日本、美国、欧盟等是泰国的重要贸易伙伴。

　　当前单边主义、保护主义抬头，近期美国政府的关税政策更是对全球供应链带来严重冲击，受其影响泰国的经济增长或将低于预期。在此背景下，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成为对冲外部不确定性、增强区域经济韧性的重要力量。

对等关税将冲击泰国经济

　　泰国经济规模在东盟成员国中曾长期位列第二。2024年泰国GDP约为5268亿美元，被新加坡赶超，在东盟成员国中降至第三，人均GDP约为7500美元。

　　泰国第一产业占GDP比重约为8.4%，泰国的农业以种植业为主，大米、橡胶和水果的产量都很可观，是第一大天然橡胶出口国、仅次于印度的第二大稻米出口国。

　　泰国第二产业约占GDP的34.7%，是全球电子产品的重要制造地，日韩的主要电器公司，如索尼、松下、东芝、日立、三星等都已落户泰国。在泰国工业体系中，汽车工业占据着第一大支柱产业的地位。泰国具备得天独厚的汽车生产条件，产业链完整且成熟，拥有大量的一、二级汽车零部件供应商，是东南亚汽车制造中心、东南亚第二大汽车市场。

　　第三产业在泰国GDP中的占比约为56.9%，其中旅游业扮演了举足轻重的角色，对GDP贡献显著，还提供了近五分之一的就业机会。

　　作为典型的出口导向型经济体，出口占泰国GDP比重在60%以上，其中美国、中国、日本构成其前三大出口市场。汽车及汽车零部件、电子电气产品、机械设备等是泰国出口规模靠前的行业。

　　美国是泰国主要贸易伙伴之一，2024年泰国商品对美出口总额达到近550亿美元。泰国对美国出口的主要商品包括汽车、家用空调、橡胶制品以及计算机等。

　　泰国开泰银行高级副总裁蔡伟才表示，2024年美国占泰国全球出口市场的18%。鉴于美国是泰国重要的出口市场，此次美国政府强加给泰国的所谓“对等关税”高达36%，将严重打击泰国出口业，进而对今年泰国经济增长产生负面影响。

　　泰国智库开泰研究中心初步评估，如果上述税率被实际征收，其直接和间接影响可能导致2025年泰国出口总值从先前预测的增长2.5%转为萎缩0.5%。

　　开泰研究中心助理总经理卢吉攀·阿萨拉指出，持续的贸易战可能导致全球汽车市场竞争加剧，冲击泰国的汽车出口并波及汽车制造业。目前泰国汽车制造业严重依赖出口，出口量占泰国汽车总产量的67%。根据泰国工业联合会发布的统计数据，2025年1月至2月期间，泰国整车出口总量为143644辆，较2024年同期下降18.12%。

　　综合各方面因素，开泰研究中心将2025年泰国经济增长率预测值从2.4%下修至1.4%。

RCEP为泰国贸易护航

　　RCEP作为全球经济体量和发展潜力最大的自贸区，其生效实施为泰国贸易发展注入了强劲动力。泰国是最早发起RCEP谈判的东盟国家之一，在协定中扮演着积极支持者和参与者的角色。RCEP生效后，泰国与成员国之间的贸易壁垒进一步降低，贸易自由化程度大幅提升。

　　泰国商业部数据显示，RCEP生效实施后，有3.9万种泰国产品获得关税优惠，其中2.9万种实现零关税。以泰国农产品为例，中国、日本和韩国逐步减少对泰国进口生鲜水果、果脯制品、水产等商品加征的关税，使得泰国农产品在国际市场上的竞争力显著增强。泰国新鲜榴莲、芒果、龙眼等水果的出口量大幅增长，其中出口到中国的水果增长尤为明显，2022年中国是泰国榴莲最大的出口市场，占其总出口量的96%，出口额达30.9亿美元。

　　中国海关总署数据显示，2023年中国的鲜食榴莲进口量为142.6万吨，其中进口自泰国的鲜榴莲为92.9万吨，占进口总量的65.15%。2024年中泰双边贸易额为1339.815亿美元，同比增长6.1%。其中，中国对泰国出口商品总值为860.36亿美元，中国自泰国进口商品总值为479.45亿美元。

　　同时，在RCEP数字贸易规则下，跨境电商已经成为区域贸易增长的新引擎。随着通关时间的大大缩短，“海外仓+本土店”模式成功实现泰国榴莲等东盟特色商品通过直播快速销往中国。

　　在工业品贸易方面，泰国汽车及零配件、塑料、化学品、电子设备零件以及电脑及配件等商品也受益于RCEP的关税减让政策，配件进口和终端产品出口都在不断拓展。

　　豪迈（泰国）有限公司是一家生产汽车轮胎模具的企业，其供应商来自中国、日本和韩国等国。RCEP生效实施后，该公司采购原材料的通关效率显著提升，国际市场销售利润也不断增长。

中泰投资升温

　　RCEP不仅促进了泰国贸易的增长，还为泰国提供了更多吸引投资机会，推动了产业链的协同发展。RCEP生效后，泰国与成员国之间的投资便利化水平提升，吸引了更多中国企业到泰国投资建厂。

　　5月29日，由华为和泰国数字经济与社会部联合举办的2025华为泰国数智峰会在曼谷开幕，双方宣布携手推动人工智能等领域发展。华为在泰国已深耕多年，始终坚定不移地致力于加速泰国数字经济的发展。

　　泰国副总理兼数字经济与社会部长巴色在视频发言中说，泰国数字经济增长迅速，人工智能和数字创新构成了泰国长期国家战略的基石，泰国正着力提升国家数字竞争力，保障数字社会安全，加速培养数字人才。

　　近年来类似的中泰合作案例不少，特别是在全球贸易因关税重压而阴霾笼罩的大环境下，泰国经济展现出独特韧性，而这背后，中国资本和企业发挥了至关重要的作用。泰国投资委员会1月13日发布的数据显示，中国（不含港澳台）是泰国第二大外资来源国，申请投资810个项目，申请投资金额1746亿泰铢（约合51亿美元）。

　　泰国投资委员会秘书长特斯迪拉素迪表示，中国是泰国最大的外国直接投资来源国之一，投资领域包括电子元件、电路板、智能家电、数据中心、电动汽车等，这些投资非常符合泰国工业发展方向，也是泰国政府大力提倡的领域，显示出两国之间紧密的经贸联系。

　　地处泰国东部经济走廊核心区域的泰中罗勇工业园，成立于2006年，是中国首批境外经贸合作区之一。目前该工业园已吸引260余家中国企业入驻，涵盖汽摩配件、新能源、智能家居、机械电子等领域，带动7万余个就业岗位。

　　泰中罗勇工业园总裁赵斌表示，共建“一带一路”倡议提出十多年来，泰中罗勇工业园的发展驶入了快车道。近两年，来泰国考察的中国企业特别多，多的时候一天要接待七八批来考察的企业。

　　如今，泰中罗勇工业园已发展成为中企在东盟最大的产业集群中心与制造出口基地，进驻园区的企业带动中国对泰国投资超50亿美元，占中国对泰国制造业投资比例超过40%，成为中泰合作的典范。

　　汽车领域的合作也是中泰两国成功合作的范例。5月16日，长安汽车泰国工厂在泰国罗勇府竣工投产，其全球累计生产的第2859万辆车在该工厂同步下线。

　　在特斯迪拉素迪看来，长安汽车泰国工厂的投产将促进泰国电动汽车产业发展，助力泰国实现打造全球电动汽车生产基地的愿景。

　　泰国是东南亚地区重要的汽车生产国。近年来，泰国大力拥抱电动化，政府还出台了“3030政策”，即到2025年，计划新能源汽车销量达到22.5万辆，到2030年时达72.5万辆，占其汽车总产量的30%。

　　长安汽车董事长朱华荣表示，泰国工厂的正式投产标志着企业进一步实现从产品出口到产业出海的跨越。长安汽车将全力把泰国工厂打造成企业的海外标杆，预计未来将为上下游产业链提供3万多个就业岗位。

　　近年来多家中国车企布局泰国，不仅销售汽车，还带动了泰国汽车产业链的整体升级。据泰国汽车协会统计，2023年泰国新能源汽车总登记量约7.6万辆，占汽车登记总量的12%，其中登记量排名前四的均为中国品牌，前十名内中国品牌占8个席位。强劲的市场需求让不少中国车企选择泰国作为生产基地。

助力挖掘泰国经济更大潜能

　　在泰国朱拉隆功大学萨辛管理学院副教授猜蓬·蓬帕尼看来，作为世界上参与人口最多、经贸规模最大的自贸协定，RCEP已成为亚太区域经济一体化的典范。

　　猜蓬表示，RCEP在东盟国家和中国的贸易往来中发挥了关键作用，对东盟地区产生了重大影响。鉴于东盟国家和中国在产业结构上呈现出高度互补的特征，RCEP的正式实施为区域内的企业开辟了广阔的市场空间。尤其是在当前全球贸易不确定性加剧的背景下，RCEP的实施不仅为包括泰国在内的成员国带来巨大经济效益，也提振了国际社会对多边主义的信心。

　　考虑到企业对RCEP规则的认知与运用、政策配套的完善与落实、产业协同发展的深化以及服务贸易开放的推进等方面才刚刚“渐入佳境”，RCEP效应未来还有更大想象空间。

　　在企业层面，目前部分企业对RCEP规则的掌握和运用尚处于起步阶段。但不少企业已经开始加强对RCEP规则的学习与理解，以便精准把握其中关税减免、贸易便利化等政策机遇，迅速调整经营策略，优化资源配置，从而进一步增强市场竞争力。

　　政策配套方面，泰国目前已经出台了一系列支持RCEP实施的政策，并在不断完善中。随着政策的不断优化和精准落地，将为泰国企业营造更加稳定、公平、透明的营商环境，有力激发企业的创新活力和发展动力。

　　产业协同发展上，泰国与RCEP其他成员国在产业结构上具有天然的互补性。通过深化产业协同，各方能够实现资源共享、优势互补，共同打造更具韧性和竞争力的产业链，推动产业升级和转型。

　　服务贸易开放领域，泰国若能加快推进步伐，将吸引更多国际优质服务资源涌入，提升国内服务业的整体水平，为经济增长注入新的活力。

　　通过在这些方面持续发力，泰国将能更充分释放RCEP的潜力，有力推动自身经济在区域经济一体化进程中迈向高质量发展新阶段，并为区域自贸发展和经济繁荣作出更大贡献。